   2008 年以来，面对国内接连不断发生的严重自然灾害的冲击和世界经济金融形势振荡多变的不利影响，我国政府沉着应对，及时将“两个防止”调控目标调整为“一保一控”，国民经济保持了平稳较快发展势头。

 

   前三季度国内生产总值同比增长9.9%，比上年同期回落2.3 个百分点，仍处于的9%～10%的潜在增长水平内。国民经济结构进一步改善，经济增长由过度依靠投资和出口拉动开始向主要依靠内需拉动转变。

 

   但经济运行中也出现了一些新情况和新问题，主要是经济增长放缓趋势明显，出口增速回落，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷，投资者信心下降等。

 

   针对国际金融动荡加剧，世界经济增速明显放缓，对我国经济影响不断显现的情况，从四季度开始，国家采取了一系列灵活积极的宏观经济政策，有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施陆续出台，将有力推动国民经济保持平稳增长。预计第四季度经济增长速度比第三季度将有明显回升，全年GDP 增长速度将达到9.8%，居民消费价格上涨6.3%，全社会固定资产投资名义增长26.2%，社会消费品零售总额名义增长21.5%，出口将增长21%，进口将增长27%。


〖 目 录 〗

前  言    1

目  录    2

图  表...4

 

第一章 前三季度宏观经济运行分析........................................5

一、经济运行基本平稳............................................5

（一）经济增长速度明显放缓.........................................5

（二）农业生产形势良好，粮食实现连续五年增产.....................6

（三）工业生产增长放缓，结构优化升级步伐加快..................... 7

（四）居民消费价格涨幅继续放缓，工业品出厂价格涨幅出现回落........ 8

（五）城镇新增就业增加............................................ 9

（六）国家外汇储备继续增加...................................... 10

二、需求结构有所改善...............................................11

（一）固定资产投资平稳较快增长，投资结构有所改善................ 11

（二）国内市场销售增速继续加快，城乡消费均较快增长................12

（三）出口增速有所回落，外商直接投资大幅增加...................... 13

三、财政收入、企业利润和个人收入增速出现减缓.................... 14

四、金融运行总体平稳，信贷放松效果显现............................ 15

 

第二章 当前经济运行中的突出问题......................................16

一、物价高位运行负面影响逐步显现...............................16

二、主导产业发展面临困难，突出表现为房地产和汽车销售明显下滑.....18

三、资产价格调整和热钱流动放大金融风险..........................19

四、农民增收难度加大.............................................. 20

 

第三章 次贷危机将使得我国经济增长放缓..................................21

一、我国外贸出口相应放慢.......................................... 21

二、企业投资意愿和能力减弱...................................... 22

三、消费热点进一步降温.......................................... 23

四、经济增长速度下降............................................. 24

 

第四章 全年经济发展形势预测..........................................25

一、出口增速将明显下降.......................................... 25

二、消费需求有所放缓.............................................. 26

三、投资增长压力增大.............................................. 27

四、物价涨幅将继续回落.......................................... 28

五、宏观经济保持平稳较快发展...................................29

 

第五章 宏观调控政策建议..............................................30

一、要充分认识物价变动与经济增长之间的滞后关系...................30

二、充分发挥财政政策作用，缓解价格上涨压力....................31

三、实行从紧货币政策，适时适度灵活调整信贷政策.................... 32

四、充分利用汇率工具，减轻输入型通胀压力....................... 35

五、充分发挥价格机制对经济的调节作用，同时加强物价管理........ 36

六、推进“增租、收利、减税”改革，促进经济发展方式转变............38

 

图  表

图表 1 2005年以来各季度GDP累计增速............................................................... 1

图表 2 2007年以来各季度三次产业增加值累计增速........................................... 2

图表 3 2005年以来各月度工业增加值增长速度................................................... 3

图表 4 2008年前三季度分所有制、分地区、分轻重工业增加值增长情况....... 3

图表 5 2007年以来各月度物价指数变化情况....................................................... 4

图表 6 2005年以来固定资产投资完成额月度累计增速....................................... 5

图表 7 2005年以来三次产业固定资产投资额月度累计增速............................... 6

图表 8 2007年以来社会消费品零售当月总额及增速........................................... 6

图表 9 2005年各月当月外贸进、出口增速及差额............................................... 7

图表 10 2005年以来月度货币供应量及贷款增长情况........................................... 9

图表 11 2005年以来中国对美国、欧盟出口总值月度累计增长情况..................11

图表 12 2005年以来我国企业家信心指数变化情况..............................................11